Военизированная организация
Военизированная организация — специальный термин, используемый в национальном законодательстве ряда государств и стран (с 1993 года в России и Белоруссии) для обозначения государственного органа, который имеет право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие. Перечень военизированных организаций устанавливается законом.
История возникновения и использование термина
СССР
Слово военизированная является новообразованием в русском языке, которое начало применяться в СССР с середины 20-х годов XX века в связи с началом военизации страны[1][2].
Военизированная организация (СССР) — специальный термин, используемый в законодательстве СССР с середины 20-х годов XX века для обозначения государственных парамилитарных (полувоенных) формирований (организаций) и структурных парамилитарных подразделений государственных органов (в том числе особых вооружённых отрядов), построенных по принципу воинских подразделений. Лица, поступившие на работу в военизированные организации, относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности[3].
С 1924 года начали использоваться термины:
- в русском языке военизированная охрана, ВОХР[4][5],
- в украинском языке — укр. воєнізована охорона[6].
С 3 января 1930 года применяется понятие военизированная пожарная организация[7]
С апреля 1930 года в составе ОГПУ действовала Военизированная охрана ГУЛАГа, осуществлявшая охрану заключенных в лагерях и колониях[8][9].
С 1931 года[10] действуют военизированные горноспасательные части.
С 18 февраля 1966 года стали создаваться военизированные подразделения вневедомственной охраны при органах милиции[11].
Недействующие военизированные организации
CCCP
- Военизированная охрана (1924—1999)
- Внутренние войска МВД СССР (1918—1991)
Россия
- Внутренние войска МВД России (1991—2016)
- Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков
- Федеральная миграционная служба
- Федеральное агентство специального строительства
- Федеральная пограничная служба
- Федеральная служба железнодорожных войск
- Федеральная служба налоговой полиции
- Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации
Белоруссия
В законодательстве Белоруссии под военизированными организациями понимаются органы внутренних дел, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям[12]. При этом существует система военизированной охраны[13][14].
Российская Федерация
В законодательстве Российской Федерации с 1993 года[15][16] используется специальный термин государственная военизированная организация, которым обозначают федеральные государственные органы (в том числе Министерство обороны Российской Федерации), имеющие на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач.
При этом с 1991 года в России до 1999 года (как правовой институт), фактически до 2002 года продолжала действовать система ведомственной военизированной охраны — специализированных государственных ведомственных вооружённых парамилитарных подразделений, построенных по принципу воинских подразделений и предназначенных для охраны объектов инфраструктуры страны, имеющих важное государственное значение, а также грузов и иного имущества. Сотрудники охраны относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности.[17]
В 1999 года на базе военизированной охраны была создана ведомственная охрана, в соответствии с законодательством не являющаяся парамилитарным формированием. Вместе с тем по непонятным причинам для подразделений охраны коммерческой организации ФГУП «Охрана» Росгвардии (ранее — ФГУП «Охрана» МВД России), созданной в 2005 году, применяется словосочетание военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации[18].
Кроме того, в России для обозначения структурных подразделений противолавинной службы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды[19]; горноспасательных служб и формирований; служб, участвующих в проведении противоградовых операций[20] продолжают использовать термины военизированная часть, военизированная служба.
Действующие в России государственные военизированные организации
- федеральные государственные органы — государственные военизированные организации, вооружённые огнестрельным оружием в силу закона (на 11.09.2017); исчерпывающий список государственных военизированных организаций приведён в ст.5 Федерального закона Российской Федерации № 150-ФЗ «Об оружии»[21][22][23]:
- Министерство обороны;
- Министерство внутренних дел, в том числе полиция;
- Федеральная служба войск национальной гвардии, в том числе вневедомственная охрана и войска национальной гвардии Российской Федерации;
- Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Федеральная служба безопасности;
- Служба внешней разведки;
- Федеральная служба охраны;
- Государственная фельдъегерская служба;
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- Федеральная служба судебных приставов;
- Федеральная таможенная служба;
- Служба специальных объектов при Президенте Российской Федерации (в составе Главного управления специальных программ Президента РФ);
- Прокуратура;
- Следственный комитет;
- Отдельные военизированные части вооруженные ракетными установками, гаубицами, артиллерийскими орудиями и минометами
- военизированные части, участвующие в проведении противоградовых операций, вооружённые ракетными установками с противоградовыми ракетами[20]
- военизированные части противолавинной службы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, вооружённые артиллерийскими орудиями[24] и минометами[19]
- Не вооружённые государственные военизированные организации
Действующие в России негосударственные военизированные организации
- Частные охранные предприятия/организации («ЧОП»/«ЧОО») — негосударственные частные военизированные организации, специально учрежденные для оказания охранных услуг, зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие лицензию на осуществление частной охранной деятельности на основании закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в «Российской Федерации».[25]
С 1 января 2010 года понятие «Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность» заменено на «Организации, осуществляющие частную охранную деятельность».
Также, в составе «Частных охранных предприятий» («ЧОП») существуют «группы быстрого реагирования» («ГБР») / «группы немедленного реагирования» («ГНР») — мобильные группы, осуществляющие срочный выезд по полученному в «ЧОП» сигналу тревоги и предпринимающие необходимые действия.
См. также
- Негосударственные военные организации
- Военизированная охрана (ВОХР)
- Частная военная компания
- Список стран по численности вооружённых сил и военизированных формирований
Примечания
- ↑ Язык революционной эпохи : Из наблюдений над русским языком, (1917—1926) / А. М. Селищев. — 2. изд., стер. — М. : УРСС, 2003 (Тип. ООО Рохос). — 248 с.; 20 см. — (Лингвистическое наследие XX века).; ISBN 5-354-00087-4 (в обл.) стр. 104/архив РГБ. Дата обращения: 30 марта 2017. Архивировано 31 марта 2017 года.
- ↑ О молодежи : Статьи и речи / М. В. Фрунзе. — Москва : Мол. гвардия, 1937 (тип. «Искра революции»). — Переплет, 119 с., 1 вкл. л. портр. : портр.; 15х11 см.. Дата обращения: 3 июля 2021. Архивировано 3 марта 2022 года.
- ↑ Основы трудового законодательства Союза ССР и союзных республик [Текст] : комментарий к действующему законодательству о труде / под редакцией В. В. Шмидта, И. С. Войтинского, Е. Н. Даниловой. — 2-е изд. — Москва ; Ленинград : Государственное социально-экономическое издательство, 1931. — LXXXV, [3], 1064, Архивная копия от 3 марта 2022 на Wayback Machine 1] с.; 25 см.]
- ↑ Сборник-справочник официальных распоряжений по вооруженной охране путей сообщения, изданных за время 1925 — март 1927 гг. / Народный комиссариат путей сообщения, Центральное управление железнодорожного транспорта; составлен Управлением начальника охраны путей сообщения. — Москва : Транспечать НКПС, 1925—1927./ Российская государственная библиотека https://www.rsl.ru/ Архивная копия от 29 марта 2019 на Wayback Machine
- ↑ Ерин Д. А. К вопросу об организации ВОХР ВСНХ РСФСР в период 1927-29 гг.. Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 20 декабря 2017 года.
- ↑ КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ Постанова від 11 січня 1994 р. № 7 «Про затвердження Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті». Дата обращения: 16 июня 2022. Архивировано 1 сентября 2018 года.
- ↑ Постановление ЦИК и СНК СССР от 03.01.1930 «О службе в пожарных организациях» (СЗ СССР 1930 г. № 3, ст. 35). Дата обращения: 21 апреля 2017. Архивировано 19 апреля 2018 года.
- ↑ Приказ ОГПУ от 25.04.1930 № 130/63 «Об организации управления лагерями ОГПУ». Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 12 февраля 2018 года.
- ↑ Из отчета комиссии А. М. Шанина коллегии ОГПУ об обследовании Соловецких лагерей, начало мая 1930 г.. Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 3 февраля 2018 года.
- ↑ Постановление ПБ ЦК ВКП(б) от 1 декабря 1931 г. Мероприятия по поднятию техники безопасности в шахтах. Приложение № 1 к п. 24 пр. ПБ № 78. Дата обращения: 6 марта 2018. Архивировано 6 марта 2018 года.
- ↑ Постановление Совета Министров СССР от 18.02.1966 № 129 «Об утверждении Типового положения о вневедомственной охране при органах милиции». Дата обращения: 27 апреля 2017. Архивировано 27 апреля 2017 года.
- ↑ Указ Президента РБ от 4 июня 2007 г. № 1/8627 «О некоторых вопросах деятельности воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь» (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 4 апреля 2017 года.
- ↑ Статья «ВОХР всегда начеку» на сайте «Белорусская военная газета» от 4 октября 2013 г. № 187 (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано 29 августа 2017 года.
- ↑ Информация с официального сайта Белорусской железной дороги. Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано 29 августа 2017 года.
- ↑ Закон РФ от 20 мая 1993 г. № 4992-I «Об оружии». Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 4 апреля 2017 года.
- ↑ Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». Дата обращения: 31 марта 2017. Архивировано 2 апреля 2017 года.
- ↑ Основы трудового законодательства Союза ССР и союзных республик: комментарий к действующему законодательству о труде / под редакцией В. В. Шмидта, И. С. Войтинского, Е. Н. Даниловой. — 2-е изд. — Москва ; Ленинград : Государственное социально-экономическое издательство, 1931.. Дата обращения: 4 июля 2021. Архивировано 3 марта 2022 года.
- ↑ Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране». Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано 15 апреля 2018 года.
- ↑ 19,0 19,1 Сайт ФГБУ «Северо-Кавказская военизированная служба». Дата обращения: 16 ноября 2017. Архивировано 16 ноября 2017 года.
- ↑ 20,0 20,1 Сайт ФГБУ «Ставропольская военизированная служба». Дата обращения: 26 апреля 2018. Архивировано 26 апреля 2018 года.
- ↑ Федеральный закон РФ № 150-ФЗ «Об оружии» Архивная копия от 12 сентября 2017 на Wayback Machine.
- ↑ Постановление Правительства РФ от 15 октября 1997 г. № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» Архивная копия от 12 сентября 2017 на Wayback Machine (в редакции от 17.05.2017 г.).
- ↑ В более ранних редакциях к государственным военизированным организациям относились ныне упразднённые Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная миграционная служба, Федеральное агентство специального строительства, Федеральная пограничная служба, Федеральная служба железнодорожных войск, Федеральная служба налоговой полиции, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.11.2017 № 2461-р (с ноября 2017 года противолавинной службой Росгидромета используются гаубицы Д-30. Архивная копия от 16 ноября 2017 на Wayback Machine)
- ↑ Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в «Российской Федерации» от 11.03.1992 N 2487-1 (последняя редакция). Раздел 1. Статья 1.
 | Для улучшения этой статьи желательно: |